Интеграция

10.12.2019

Александр Шпаковский
Беларусь

Александр Шпаковский

Политолог, юрист

Переговоры Путина и Лукашенко в Сочи: успех или неудача?

Переговоры Путина и Лукашенко в Сочи: успех или неудача?
  • Участники дискуссии:

    11
    25
  • Последняя реплика:

    больше месяца назад


Прошедшие в Сочи белорусско-российские переговоры высокого уровня некоторые СМИ поспешили назвать неудачными. Особенно в распространении негатива активничали издания, прямо или косвенно аффилированные с «нашими западными партнерами». Между тем, в потоках противоречивой информации всегда нужно искать не домыслы, а факты, которыми являются достигнутые договоренности и заявления официальных лиц, несмотря на то, что представители Москвы и Минска не балуют прессу своими комментариями.

Намерения или результаты?

Вместе с тем, на сегодняшний день есть заявление по итогам переговоров министра экономического развития России Максима Орешкина о том, что сторонам «удалось очень серьезно сблизить позиции по нефти и газу», «плодотворно поработать» по вопросам таможни, связи, сельского хозяйства. Впоследствии некоторую ясность внес посол Беларуси в России Владимир Семашко, сообщивший отдельные итоги многочасовых переговоров двух президентов и премьер-министров. Интересно, что по факту дипломат озвучил четыре позиции, каждая из которых совпадает с предварительно заявленными целями белорусской стороны:
 
1. Найдены подходы к решению вопроса о компенсации издержек из-за налогового маневра;

2. Вопрос о цене поставок газа в Беларусь должен быть согласован в ближайшие две недели;

3. Найдены развязки по снятию ограничений на поставки белорусского продовольствия в Россию;

4. Беларусь рассчитывает на компенсацию в $70 млн из-за поставок «грязной» нефти.

Естественно смысловые конструкции «найдены развязки», «вопрос должен быть согласован», «Беларусь рассчитывает» и пр. не являются решением и осязаемым результатом до того момента как будут эти намерения формализованы в конкретные юридически обязывающие договоренности.

Между тем в дальнейшем тот же Семашко продолжил приоткрывать «завесу тайны» и констатировал, что вопрос компенсации издержек Беларуси от налогового маневра перенесен на 2022 год, так как на год сдвинуты сложные вопросы согласования «дорожных карт» по гармонизации налогового законодательства. В то же время существуют варианты купирования потерь белорусских нефтеперерабатывающих заводов на эти два года, которые заключаются в пересмотре российской стороной отпускной цены на сырую нефть и системы премиальных выплат белорусских предприятий российским кампаниям.

Похожая компромиссная схема, судя по всему, будет применяться и по газу, где Беларусь рассчитывает на «равные условия» в рамках пространства Союзного государства, то есть, «цена как в Смоленской области плюс транспортировка», что составляет примерно 70 $ за тысячу кубометров. Вряд-ли РФ в полном объеме удовлетворит запрос Минска, однако, с большой долей вероятности, цена на газ в 2020 году останется на прежнем уровне либо будет ниже нынешних 127 долларов США за тыс. куб. По крайней мере тот же Семашко заявил, что с 2020 года «Беларуси удастся выйти на снижающую траекторию ценообразования».

В целом можно отметить, что к настоящему моменту сторонами согласованы 23 из 31 дорожных карт, причем две – по электроэнергетике и работе таможенных служб в ходе прошедших переговоров. Что касается самых запутанных вопросов, включая рынок нефти и газа, то здесь будут временно включаться некие промежуточные варианты, разработанные на компромиссной основе. Сценарии по данным темам, вероятно, будут формализованы в ходе предстоящей встречи президентов Беларуси и России 20-го декабря в Санкт-Петербурге, где в это время пройдет неформальный саммит глав государств СНГ.

Продолжение следует

Относительно истеричного фона, сопутствовавшего прошедшим переговорам, то нужно понимать, что и за рубежом, и внутри России и Беларуси существуют немало противников сближения двух государств. Поэтому с одной стороны распространяются слухи об угрозе белорусскому суверенитету со стороны России, а с другой о подготовке Минском полномасштабного разворота от Москвы к ее геополитическим конкурентам, либо о стремлении Беларуси получить в России какую-то «халяву», не поступаясь при этом ничем.

Здесь нужно сказать, что интеграционные переговоры – вообще весьма сложный процесс, ведь не зря тот же Европейский Союз создавался десятилетиями и до настоящего момента у Брюсселя с национальными правительствами далеко не все гладко. Поэтому вполне естественно, что Москва и крупный российский бизнес хотят получить в Беларуси определенные гарантии политического и экономического характера, но также естественно, что Беларусь, вступая в отношения союза со сверхдержавой, стремиться получить от этого альянса максимальные выгоды, иначе действительно непонятно, зачем вообще нужна интеграция.

На этом пути будет сломано еще немало копий, особенно в прессе, так как речь идет об образе будущего и согласовании интересов, зачастую противоречивых и разнонаправленных.
 
Бесспорно одно: союз России и Беларуси состоялся, так как существует уже 20 лет и эти отношения выгодны как Москве, так и Минску, поэтому вызывают так много критики в свой адрес и скрежет зубовный у конкурентов.

Также немаловажно, что белорусский народ в массе своей не видит угрозы суверенитету нашей страны со стороны союзной России, что наглядно продемонстрировали попытки прозападной оппозиции организовать акции протеста «за незалежнасць», в которых приняли участие всего лишь несколько сотен человек. Очевидно, что за Родину и независимость встали бы стеной многие люди, однако и «защитники» в этот раз выдались так себе и в их фейковые предупреждения никто не поверил.

Что касается руководства Беларуси то очевидно, что от итогов переговоров с РФ серьезно зависит экономическое развитие нашей страны, а значит благосостояние граждан. В этой связи, не отступая от союзных позиций, Минску нужно принципиально отстаивать национальные интересы, поэтому Лукашенко и Румас не спешат в вопросах интеграции к знаковым датам, не делают громких заявлений, а упирают на качество договоренностей.

Как бы там ни было, но рискну предположить, что к 01 января 2020 года основной вопрос нового контракта на газ будет урегулирован, причем в положительном для Беларуси ключе. В остальном, непростые переговоры по интеграции продолжатся, однако здесь уже вопрос не в выборе направления движения, а в его скорости.
 

Подписаться на RSS рассылку
Наверх
В начало дискуссии

Еще по теме

Александр Шпаковский
Беларусь

Александр Шпаковский

Политолог, юрист

Изменения в России и интересы Беларуси: новая реальность союзных отношений?

Петр Петровский
Беларусь

Петр Петровский

Философ, историк идей

Углубление интеграции Беларуси и России: прогноз на 2020 год

Александр Шпаковский
Беларусь

Александр Шпаковский

Политолог, юрист

Интеграция как война образов: Минску нужна своя «история успеха

Алексей Дзермант
Беларусь

Алексей Дзермант

Председатель.BY

«Союз без границ приветствуется населением»

Будет ли слияние России и Белоруссии, и на чем держатся отношения между странами

Как гегемония доллара превратилась в капкан для США

В 2008 предпосылок для крушения долларовой системы мировых расчетов как раз не было. Существовала лишь угроза внутреннего дефолта, которую они нормально решили запуском обширной пр

Польский Сейм учит белорусов истории

Откуда нам знать кто что будет строить. А промашки не наблюдаю, как были "осью зла" так и остались, хоть с советами, хоть с либералами....Да и Ваш батька что то строит, никому не р

Взятие Риги

А насчет демократии и ее разных дефиниций, то я ведь совсем не демократ. :)И по этой причине меня вопросы демократии мало интересуют.

Фашизм на экспорт или неудобные тайны английского двора

По-моему, англосаксы - это из истории раннего средневековья. Ныне это подходит для пародирования стиля пикейных жилетов рассуждающих о "геополитике".

Войны памяти: почему в Польше не празднуют освобождение Варшавы?

Уставом клуба запрещен переход на личность, уважаемая Людмила. Ну а упрекать уже усопших родителей одноклубников/ одноклубниц...

Мы используем cookies-файлы, чтобы улучшить работу сайта и Ваше взаимодействие с ним. Если Вы продолжаете использовать этот сайт, вы даете IMHOCLUB разрешение на сбор и хранение cookies-файлов на вашем устройстве.