17 апреля
Есть идея

Как построить честное Союзное государство

С чистого листа
 

Закончившийся недавно затяжной торгово-экономический конфликт между Российской Федерацией и Республикой Беларусь продемонстрировал глубочайший кризис в отношениях между государствами.
 


В основе фактических отношений между двумя бывшими советскими республиками лежит глубокая взаимозависимость, унаследованная со времён СССР.

Республика Беларусь к моменту распада Советского Cоюза находилась в тотальной зависимости от Российской Федерации по поставкам стратегически важных энерго-сырьевых ресурсов и по сбыту готовой продукции. В случае разрыва этих связей от ВВП республики на тот момент оставалось бы 4%.

Постепенно эти зависимости снижаются за счёт организационно-технических мер по диверсификации внешней торговли. За годы суверенного существования энерго- и ресурсоёмкость белорусской экономики снизилась в 2,5 раза. Доля РФ в экспорте тоже снизилась существенно.

Российская Федерация находится в исключительной зависимости от Республики Беларусь по транзиту нефти в европейском направлении и в плане обороноспособности.

Высока зависимость РФ от РБ по транзиту газа и других товарных потоков с использованием ж/д, автомагистралей, линий электропередач. Над Беларусью проходят основные воздушные коридоры из московских аэропортов в западном направлении.

Также имеется высокая степень технической зависимости в сфере обеспечения продовольственной безопасности — по поставкам привычной для российских аграриев белорусской сельхозтехники и запчастей к ней.

Зависимость по экспорту нефти незначительно уменьшается по причине небольшого снижения доли европейских потребителей в структуре нефтеэкспорта за счёт увеличения поставок в Азию.

Зависимость по поставкам газа через Беларусь в краткосрочной перспективе возрастёт из-за проблем с транзитом основного объёма газа через украинскую территорию в континентальные районы Центральной Европы. Зависимость по транзиту через ж/д и автомагистралям россиянам можно будет снизить только после нормализации отношений РФ с Украиной.

Техническая зависимость по поставкам белорусской техники и запчастей к ней снижается за счёт постепенной переориентации на других производителей.

Зависимость РФ от совместной обороны с РБ в западном направлении возрастает по мере усиления конфликта с Западом.


Таким образом, баланс унаследованной с советских времён взаимозависимости наших государств постепенно меняется в пользу Беларуси.

И дальше будет меняться благодаря вводу в эксплуатацию АЭС, увеличению глубины переработки нефти до 96%, освоению Петриковичского месторождения калийных солей, строительству китайского индустриального парка «Великий камень» и ряда других масштабных инфраструктурных проектов.

Беларусь действительно укрепляет свою независимость в её буквальном технико-экономическом понимании.

Эти исторически сложившиеся, глубоко переплетённые отношения могут осуществляться в союзном формате, а могут — в формате двусторонне-договорном.

Первый вариант предполагает абсолютную доверительность. Он исходит из безусловного понимания сторонами приоритета синергетического эффекта от взаимодействия над возможными ущемлениями индивидуальных интересов. Сфера совместной обороны, например, вообще не знает других форматов, кроме союзного.

Второй вариант охватывает только лишь те отношения, которые можно чётко измерить и оговорить в правовых актах.

Изначально стороны выбрали союзный формат — как наиболее соответствующий с точки зрения здравого смысла сложившимся глубоким отношениям.

 


Фактическое наполнение этих отношений в целом выглядит так:

1. Стороны имеют общий рынок сбыта товаров и услуг, не облагаемый взаимными пошлинами.

2. Граждане пересекают границу без виз по внутренним паспортам.

3. Беларусь предоставляет Российской Федерации в бесплатную аренду две военно-технические базы, с которых осуществляется слежение за ракетными пусками и перемещением подводных лодок в Северной Атлантике.

4. Белорусская сторона осуществляет охрану своего участка совместной границы с Евросоюзом и Украиной и содержит систему ПВО, являющуюся важнейшим элементом единой системы ПВО с РФ. Она рассчитана на защиту как Беларуси, так и европейской части России с западного направления.

5. Российская сторона поставляет в Беларусь объёмы газа и нефти, полностью обеспечивающие потребности её промышленности и энергетики, по ценам существенно ниже сложившихся в европейских странах. В союзном договоре прописаны равнодоходные цены на нефть и газ для субъектов хозяйствования обеих стран.

6. Белорусская сторона обеспечивает транзит нефти по крупнейшему в мире нефтепроводу в западном направлении практически по себестоимости.
 



Всё это было оформлено в договоре о Союзном государстве и структурных подразделениях СНГ — таких как ЕАЭС и ОДКБ.

По сути, стороны обмениваются недостающими у них ресурсами.

Беларусь монетизировала свой геополитический ресурс в форму нефтегазовых скидок.

Россия рассчитывается неликвидной частью своих энергосырьевых ресурсов за жизненно важные услуги.

В Беларусь поставляются те объёмы газа и нефти, которые выше пропускной способности польских трубопроводов. Кроме белорусов, их продать никому невозможно.

Налицо обоюдная объективная выгода.


Однако постепенно и белорусская, и российская сторона стали приходить к выводу, что выгоды от союзничества оказались значительно меньше издержек от союзных обязательств.

Российская сторона сочла неоправданно высокой ценой сумму денег, недополучаемую в результате заниженных цен на газ и нефть. На сегодняшний день эта сумма составляет около 1,5-2 млрд. долларов, что составляет около 3% белорусского ВВП. В результате этого за весь 20-летний период союзных отношений имело место 6 нефтегазовых конфликтов между государствами.

Российские эксперты оценивают накопленный объём субсидирования белорусской экономики в 50-60 млрд. долларов. Белорусская же сторона выражает недовольство тем, что она не получает оплату за свои военные и транзитные услуги в том объёме, на которые рассчитывала. Лукашенко оценил накопленную сумму недополученных его страной средств в 15 млрд. долларов.

Обе стороны считают, что они недополучают больше, чем недоплачивают.

Белорусская и российская сторона с самого начала союзных отношений не считают нужным согласовывать друг с другом свои внешнеполитические инициативы.

Беларусь самостоятельно проводит активную многовекторную экономическую политику и выстраивает стратегические отношения с Китаем.

Российская сторона без согласований с Беларусью и другими партнёрами по евразийским интеграционным проектам не сочла нужным, например, согласовывать с ними признание независимости Южной Осетии и Абхазии, включение Крыма в свой состав и введение санкций против сельхозпроизводителей из Европы и Украины, хотя всё это входит в компетенцию интеграционных проектов.

 


В этих условиях, когда стороны стремятся под любым предлогом снять с себя фактические союзные обязательства, кажется разумным сложившиеся реальные отношения перевести в двусторонне-договорной формат.

Для этого, возможно, будет необходимо подвести другую нормативную базу. Это поможет обнулить взаимные претензии, начав отношения с чистого листа.

Очевидно, что сторонам необходимо убедиться экспериментально, что они могут существовать каждый самостоятельно, оставшись при своих интересах.

После некоторого существования без обоюдных субсидий, взимая с партнёра полную стоимость за свои товары и услуги, стороны на практике докажут друг другу и увидят сами, чего стоит вклад каждого.

Российские эксперты и политики уже не смогут заявлять про иждивенчество белорусов, а белорусский президент не сможет говорить про белорусские услуги, что «это дорогого стоит».

После этого можно будет снова возвращаться к полноценному союзному формату.
 

                                 

Подписка на материалы спикера

Для того чтобы подписаться, оставьте ваш электронный адрес.

Отменить
Ошибка в тексте? выдели на нажми Ctrl+Enter. Система Orphus
 
Комментарии
  •  
    17 апр. 17:56
    №1 Илья Шелуховский Беларусь
    В общем виноваты наша верхушка. Причём с обеих сторон.
    С этим невозможно спорить.
    Поддержали: Светлана Рябцева
     
  •  
    17 апр. 22:28
    №2 Михаил Абрамов Израиль
    Зачем с чистого листа? Достаточно выполнять имеющие договоренности и все будет отлично.

    Белоруссии необходимо
    1. Признать независимость Абхазии и Южной Осетии.
    2. Признать воссоединение Крыма с Россией.
    3. Выделить оговоренную территорию под базу ВКС.
    4. Разместить на внешней границе совместные посты погранслужб.
    5. Пресечь контрабанду санкционной продукции.
    6. Платить за газ и нефть строго по контракту.
    7. Прекратить продажу военной техники киевской хунте.
    8. Осуществить в полном объеме приватизацию в рамках пяти оговоренных ранее проектов.

    Россия при выполнении означенных пунктов продолжит финансирование Белоруссии в прежних объемах.
    Поддержали: Александр Светлов
     
    •  
      18 апр. 11:36
      №4 Георгий Андриевский Беларусь Михаил Абрамов (№2)
      "Воссоединение Крыма" не признают даже ведущие российские банки http://m.tsargrad.tv/articles/rossijskie-banki-v-krymu-risk-nesopostavim-s-vygodoj_12602 , ведущие мобильные операторы РФ  http://m.sovety-turistam.ru/sotovaya_svyaz_v_krymu.html и т.д. Так что можете никого не смешить своим неадекватным списком претензий. 
      Поддержали: Михаил Малаш, Виктор Юрчик, Артём Бузинный
       
      •  
        18 апр. 13:55
        №10 Михаил Абрамов Израиль Георгий Андриевский (№4)
        Меня умиляет ваша манера ведения дискуссии. На прямой упрек вы всегда пытаетесь перевести стрелки.

        И банки и операторы в Крыму работают, хотя и по "интересным" схемам. Белоруссия боится санкций? Ну так сделайте компании-прокладки. В чем проблема?

        Когда надо было калий в США продавать находясь под санкциями вы как-то выкрутились, начав работать через прокладки, а теперь разучились?
         
        •  
          18 апр. 16:11
          №13 Георгий Андриевский Беларусь Михаил Абрамов (№10)
          Прямой упрек? Корона не жмет стране упреки списками выдвигать? Смех в студии:)
          Поддержали: Виктор Юрчик, Артём Бузинный
           
        •  
          18 апр. 16:24
          №15 Георгий Андриевский Беларусь Михаил Абрамов (№10)
          Так и Белоруссия признает Крым с Абхазией по интересной схеме, через идеологическую прокладку. Как и крупнейшие системообразующие российские компании с госкапиталом. Сами дрыщете признать Крым напрямую и еще ума хватает гнать на белорусов из-под прокладки:)
          Поддержали: Артём Бузинный
           
          •  
            18 апр. 16:42
            №17 Михаил Абрамов Израиль Георгий Андриевский (№15)
            Белорусские органы госуправления на официальные запросы отвечают, что Крым с их точки зрения является территорией Украины. 

            Кроме того, вспомните прессуху Лукашенко для провинциальных российских СМИ: "Крым – украинский", - это дословная цитата.
             
            •  
              18 апр. 17:10
              №18 Георгий Андриевский Беларусь Михаил Абрамов (№17)
              https://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_General_Assembly_Resolution_68/262
              Это уже последний ответ, потому что если человек дебил, то не стоит на него зря тратить время.
              Ситуация неоднозначная, РБ живет не в вакууме(как и российские компании с госкапиталом) и вынуждена проводить взвешенную политику и никому ничего не должна и не обязана по умолчанию. Это - аксиома внешней политики. Есть свои интересы , а всё остальное - переговорная позиция. Если это не признавать, то можно таких списков друг другу напредъявлять -  челюсть отвиснет.
               
              •  
                19 апр. 10:01
                №22 Михаил Абрамов Израиль Георгий Андриевский (№18)
                Вышеозначенный список - такая же переговорная позиция. Признали Крым, Абхазию и Осетию - получили льготный доступ к рынку, к госзаказу, к кредитованию. Не признали? Вставайте в общую очередь за Таджикистаном и Киргизией.

                Посмотрите на Киргизию, это хороший пример. Решили рыпаться и играть на две стороны - получили нищету и пару переворотов. Одумались, отдали территорию под базу, продали искомые активы и получили кредиты, получили доступ на рынки.

                Белоруссия больше Киргизии + инерция ельцинского популистического союзного государства, но финал будет таким же. Если Россия не будет получить конкретных, ощутимых для себя выгод от сотрудничества с Белоруссией, а выгоды эти известны:
                - безоговорочная внешнеполитическая поддержка,
                - безоговорочное военно-техническое сотрудничество,
                - точечная приватизация,
                - свободный доступ капитала с российской юрисдикцией
                - свободный доступ товаров произведенных на территории России,
                - свободный транзит,
                то уровень дотаций будет снижаться до минимального. Интерес Белоруссии очевиден и понятен - дотации. Дотации Белоруссия получала, но их уровень снижается за несговорчивость.

                И еще важный момент. В случае с Белоруссией наличие избыточного количества "переговорных позиций" играет против вас. Вы уже напереговаривались с Газпромом по дополнительным веткам газовой трубы до такой степени, что Газпрому оказалось выгоднее новые ветки по дну Балтики пустить. А еще раньше, в самом начале нулевых, вы могли получить газ по внутрироссийским ценам, но решили "кинуть" Газпром. В итоге и трубу вы продали и за газ уже переплатили кратно. Ваша переплата за 15 лет окупила Газпрому и покупку вашей трубы и строительство нордстрима.

                Не умею ваши чиновники трезво вести переговоры.
                 
    •  
      18 апр. 12:31
      №5 Михаил Малаш Беларусь Михаил Абрамов (№2)
      всего этого не было раньше, а конфликты были. Никакой связи нет между признанием абхазии и "финансированием". Никакого финансирования Беларуси и не надо. Его и нет. И не было никогда.

       
      •  
        18 апр. 13:53
        №9 Михаил Абрамов Израиль Михаил Малаш (№5)
        Потому конфликты были, есть и будут так как означенные мной пункты Белоруссия не выполняет и пока у власти Лукашенко выполнять не собирается. При этом однако дотации потребляла и требовала дотаций все больше и больше.

        Факт финансирования в колоссальных объемах подтверждается и белорусскими экономистами и официальными лицами России и даже вражеский МВФ, куда кстати сейчас поехала делегация из Белоруссии клянчить очередной кредит. Вы и долг за газ отрицали, хотя на днях резко оплатили.

        Потребность во внешнем финансировании для сохранения уровня жизни образца 2014 года составляет не менее 5 млрд долларов ежегодно. Потребность в финансировании модернизации загнувшейся промышленности составляет 60-80 млрд долларов.

        Это и есть причина конфликтов. Хотелка Белоруссии значительно превышает ее реальные возможности что-то в ответ сделать для России.
         
    •  
      18 апр. 18:22
      №20 Светлана Рябцева Беларусь Михаил Абрамов (№2)
       1.Признаю независимость Абхазии и Южной Осетии.
      2. Признаю воссоединение Крыма с Россией.
      3. С базой согласна.
      4. Наша погранслужба и сама справляется. Одна из лучших !!!!!!!!
      5. Согласна с пресечением контрабанды санкционной продукции.
      6. Платить за газ и нефть по российским ценам.
      7. Согласна с прекращением продажи военной техники киевской хунте. Более того, пора вставить Украине мозги на место.
      https://ok.ru/video/83793676829
      Поддержали: Артём Бузинный
       
      •  
        19 апр. 11:20
        №23 Михаил Абрамов Израиль Светлана Рябцева (№20)
        1. Пусть это публично скажет ваш президент. Почему он этого не делает?
        2. Пусть это публично скажет ваш президент. Почему он этого не делает?
        3. Пусть это публично скажет ваш президент и подпишет документ. Почему он этого не делает?
        4. Это неправда. Через вашу границу гоняют контрабанду в обе стороны и летают самолеты с мишками.
        5.  Пусть это сделает ваш президент. Почему он этого не делает?
        6. Да не проблема. Отменяет вам все остальные дотации, но сделают нефть и газ по внутренней цене, но экспортную пошлину, будьте добры, в бюджет России как и все российские потребители покупающие по внутрироссийской цене.
        7. Пусть это сделает ваш президент. Почему он этого не делает?
         
  •  
    17 апр. 22:29
    №3 Михаил Абрамов Израиль
    "Белорусская же сторона выражает недовольство тем, что она не получает оплату за свои военные и транзитные услуги в том объёме, на которые рассчитывала."

    Извините, какие военные услуги Белоруссия оказывала России?! В рамках каких договоров?
     
    •  
      18 апр. 12:32
      №6 Михаил Малаш Беларусь Михаил Абрамов (№3)
       
      •  
        18 апр. 13:47
        №8 Михаил Абрамов Израиль Михаил Малаш (№6)
        Я вам задал конкретный вопрос. В договоре о ОДКБ нет пунктов о оказании "военных услуг", в уставе тоже нет. В настоящее время в настоящем мире "военные услуги" оказывают только ЧВК, причем очень ограниченное их количество, остальные занимаются логистикой, охраной, технической разведкой или обучением.

        Возможно вы имели ввиду что-то другое? Если да, то что?

        Возможно военно-техническое сотрудничество? В таком случае мне любопытно знать что в рамках военно-технического сотрудничества получила Россия от Белоруссии. На ум приходит только поставка техники МЗКТ по вполне себе коммерческим ценам и сдача в аренду двух объектов, за которые заплачено тоже вполне себе по 100 млн. долларов в год.
         
    •  
      18 апр. 12:47
      №7 Михаил Малаш Беларусь Михаил Абрамов (№3)
      в статье детально всё расписано. Прежде чем комментировать, следует внимательно читать. 
       
      •  
        18 апр. 14:02
        №11 Михаил Абрамов Израиль Михаил Малаш (№7)
        "Беларусь предоставляет Российской Федерации в бесплатную аренду две военно-технические базы, с которых осуществляется слежение за ракетными пусками и перемещением подводных лодок в Северной Атлантике."

        Если вы про это, то тут две подтасовки и одна и техническая неточность.
        1. Подписания соглашения предшествовало списание газового долга. По паритету цен и с учетом инфляции России "платит" за каждый объект порядка 100 млн долларов в год.
        2. Оба объекта не имеют статуса "баз", это важно.
        3. 43-й узел связи используется для связи с лодками, а не для слежения.
         
  •  
    18 апр. 15:37
    №12 Юрий Деточкин Россия
    "Я самая обаятельная и привлекательная!"

    Истоки конфликта лежат в крахе белорусской экономической модели. «Белорусское экономическое чудо» осталось где-то в середине 2000-х, страна крепко подсела на российские энергетические субсидии, которые, как ни считай, измеряются десятками миллиардов долларов(а точней,- прошедшие три года - $17,1 млрд, предстоящие - $11,6 млрд).

    Что же мы имеем сегодня? С одной стороны, - несырьевой экспорт как был, так и остался завязан на российский рынок — 88% экспорта пищевой продукции и 69% экспорта машиностроения в 2016 году было направлено в Россию… с другой,  большую неопределенность, которую представляет курс собственно Белоруссии. Советский национализм Лукашенко становится все откровеннее антироссийским, а вместо ожидаемой лояльности за экономическую поддержку Россия встречает все больше строптивости.

    Вывод политологов для России несколько неутешителен…Никак не замечая «национальный поворот», преследования пророссийских журналистов и жонглируя лишь объемом экономических выгод, которые Белоруссия может получить от «нейтральной дружбы» с Россией, российские власти лишь повторяют ошибку, уже сделанную с Януковичем. …И в какой-то момент Россия может остаться ни с чем — российские миллиарды бесследно растворяются, а запасного плана, как всегда, нет.
    (Подробнее на РБК)

    Поддержали: Михаил Абрамов
     
    •  
      18 апр. 18:08
      №19 Светлана Рябцева Беларусь Юрий Деточкин (№12)
      "Сердцу очень жаль, что случилось так, 
       Это действительно так! ТРИ  Единоутробные девочки-сестрички !!! Где ваши косички?
      Луч солнца золотого тьмы скрыла пелена,
      И между нами снова вдруг выросла стена.
      А-а-а-а а-а-а-а-а
      Ночь пройдёт, наступит утро ясное,
      Знаю, счастье нас с тобой ждёт,
      Ночь пройдёт, пройдёт пора ненастная,
      Солнце взойдёт, солнце взойдёт.


       
  •  
    18 апр. 20:55
    №21 Светлана Рябцева Беларусь
    "Скучно девочки. Глаза то не отводи!" "Международная пилорама". 15 апреля 2017 года. https://www.youtube.com/watch?v=_02eE7fxW2A
     
 

Вы зарегистрированы как Виртуальный член клуба (ВЧК)

Виртуальный член клуба имеет право:

Если же вы хотите получить дополнительные права:

просим вас дополнить (отредактировать) свой профиль.

Хочу стать Реальным членом клуба
Отменить