Своими глазами

08.10.2018

Андрей Татарчук
Латвия

Андрей Татарчук

Специальный корреспондент гибридной войны

Евразийство от первого лица

Россия не будет реставрировать СCCР

Евразийство от первого лица


В Москве открылась международная школа евразийской интеграции «Евразийский экономический союз: формируя контуры будущего». Андрей Татарчук погрузился в «школьный интенсив» с целями понять выгоды от развития ЕАЭС для рынка с населением 180 млн человек и для рынка ЕС, и какие ошибки единой Европы видят наши евразийские соседи.
 
 


«Были штампы, что проект Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — «проект Кремля, идея реставрации Советского Союза». Понятно, что такие штампы не имеют ничего общего с действительностью», — заявил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.

«На заседании ОБСЕ в Вене со стороны Европейского союза сделано заявление, что в ЕС признают экономическое объединение пяти стран ЕАЭС, но не готовы к объединению. На техническом уровне запускается диалог, приезжали представители ЕС по вопросам технического регулирования. У нас хороший диалог с бизнес-ассоциациями ЕС», — добавил он.




Председатель коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. Фото Андрея Татарчука.
 



Почему ЕАЭС — не СССР

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), ранее — председатель Банка Армении в 1998-2008 годах и премьер-министр в 2008-2014 годах, открыл в Москве международную школу евразийской интеграции. В Москве — потому что именно Россия сейчас возглавляет экономический блок пяти стран — России, Казахстана, Беларуси, Армении и Киргизстана — а будущие встречи пройдут в Армении.

По словам Саркисяна, транснациональный союз ЕАЭС, созданный на фундаменте открытого в 2010 году единого Таможенного союза, укрепляется, что показывает рост всех показателей. Главное, от укрепления евразийского партнерства в таком формате выигрывают все государства-участники в равной степени. Или почти равной, но без дискриминации.

В международной школе Евразийской интеграции — 30 студентов, включая автора этого материала. Научные работники со степенями докторов и кандидатов, политологи, юристы, российский таможенник, сотрудница посольства РФ в Сербии и молодые предприниматели представляют пять стран-членов ЕАЭС.

На курсах в московской школе мне интереснее всего, в чем модели развития ЕС и ЕАЭС совпадают, а в чем у нас сразу обозначились глубокие и принципиальные расхождения.
 



Студенты международной школы евразийской интеграции. Фото из архива Андрея Татарчука.
 


В Евразийской экономической комиссии подчеркивают: союз пяти стран не является планом реставрации СССР. Напротив, ЕАЭС во многом является копией союза, родившегося на руинах послевоенной Европы по американскому плану Маршалла.
 


Тогда Франция и Германия нашли в себе силы забыть разногласия, создав Европейский союз угля и стали, который вырос в огромную централизованную структуру с головными офисами в Брюсселе, Страсбурге и Люксембурге.


Ни одна свеча не горит вечно

Как говорится в сербской поговорке, ни одна свеча не горит до рассвета. Чересчур громоздкий и бюрократизированный ЕС сегодня уязвим для системных внутренних вызовов, как миграционный кризис, осложнивший отношения Еврокомиссии с Венгрией, а он принесет еще много вызовов, включая терроризм.

Это также Брекзит с последствием в 2021 году в виде сокращения размеров субсидирований еврофондов, что особенно болезненно для таких государств, как Латвия. Это усиление внутреннего сепаратизма, как референдум в Каталонии, это растущие правые настроения в Италии, Польше, Германии и т.д. И да, конечно, Европа двух скоростей сегодня — это очевидный факт.
 


«Мы постарались избежать этих ошибок Европейского союза, которые закладывались изначально. Часто нам задают вопрос — кто будет следующей страной в составе ЕАЭС? Мы не заинтересованы в том, чтобы огульно расширяться», — сказала министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая.

«У нас нет агрессивного маркетинга ЕС и еврозоны, когда туда зазывали страны Центральной и Восточной Европы. Принятие консенсуса достаточно сложно даже для пяти стран. Хотя мы не отвергаем дальнейшее расширение — но это не приоритетная цель», — добавила она.




Коллегиальный министр ЕЭК Татьяна Валовая. Фото Андрея Татарчука.
 

 
 
Отметим три различия блоков ЕС/ЕАЭС. 

Первое — система принятия решений. В ЕС изначально укоренилось взвешенное голосование депутатов фракций Европейского парламента. Причем чем больше население и экономика страны, тем громче ее депутатские голоса, больше еврокомиссаров.

Маленькие страны в такой ситуации скорее зависимы, чем суверенны, равноправие в Европе — это всего лишь миф, в который хочется верить. В ЕАЭС — национальный паритет. То есть по два коллегиальных министра с равными правами голоса от каждой страны. Фактически маленькая Армения де-юре имеет права, сопоставимые с правами России. Может наложить и вето на конкретный бизнес, например.

И накладываются. Новолипецкий металлургический завод продавал в Казахстан продукцию по ценам с надбавкой значительно выше, чем в Россию и другие страны ЕАЭС. Благодаря ЕАК неравенство убрали, ценообразование стало прозрачным.

К слову, единое таможенное законодательство изначально поддержала Украина, вложившая в концепцию евразийства много энергии до 2006 года, когда страну начало накрывать концепциями «майданов». А президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, предложивший идею интеграции постсоветских стран еще в 2000 году, остается ее главным инициатором. Так, таможенный кодекс Казахстана гармонизировали с требованиями унификации евразийства досрочно до 1 января 2018 года.


Ничто не идеально

И тут есть серьезные срывы сроков реализации, попытки национального протекционизма, налоговая дискриминация и прочее. Так, белорусы продавали товары стран-партнеров с НДС 20%, а для белорусских предприятий льготная ставка составляла 10%. Все это также в прошлом, сейчас ведется гармонизация национальных законодательств в рамках субсидирования промтоваров и золота.

Правда, интересно — кто из стран-участников ЕАЭС в большем выигрыше? Мой коллега, доцент Ереванского государственного университета Григор Баласанян отметил, что цены в Армении на внутреннем рынке почти на все товары из стандартной потребительской корзины после открытия единого рынка союза увеличились из-за дефицита продукции на домашнем рынке — импорт скачкообразно вырос, сами армяне погорячились все продать оптом.

Пять стран, входящие в экономический союз, решили, что его законы — транснациональные приоритеты, находящиеся выше государственных и регулируемые такими организациями, как Евразийская экономическая комиссия.

Ведется выравнивание товарных рынков, выравниваются экспортные пошлины — практически на все они равны во всех пяти странах, выровнен рынок фармацевтики, выравнивается рынок алкогольной и табачной продукции.




Автор в Евразийской экономической комиссии. Фото из архива Андрея Татарчука.
 
 

Голоса равны, рынки унифицируются
 


«Экономика ЕАЭС — российские 80% ВВП и более, и это также большая часть населения из России. Но мы поменяли подходы — у нас все страны равны. Любые решения принимают без учета, скажем, голосов граждан Российской Федерации: мы вынесены над государствами как наднациональный орган. Наверное, мы потому получили доверие от Армении и Киргизии, что там поняли, что они могут при малых размерах экономики влиять на общие решения с участием большой России, создающие выгоду на общем рынке», — сказала коллегиальный министр ЕЭК Татьяна Валовая.
 


Второе отличие — в ЕАЭС не говорят о едином монетарном блоке и унифицированной транснациональной валюте, как евро — на которое, впрочем, в ЕС перешли также не все страны, однако мейнстрим республик Балтии сделал все возможное для отказа от национальных валют. В случае евразийского проекта основное — сохранение макроэкономической стабильности с целью создания единого финансового рынка в 2025 году. Тогда, условно говоря, банк с юрадресом в Бишкеке или Актау получит право работать по профилю в Москве, Ереване и т.д.

И третье — ЕАЭС ограничивает себя экономикой, избегая превращения в геополитический блок. По словам Татьяны Валовой, для реализации масштабных политических амбиций существуют СНГ и двухсторонние отношения. Далее, у России сейчас есть сложности с западными политиками, представителями ЕС, а у белорусской власти — нет. Хотя, как заметила министр, до 2014 года европейские политики имели претензии и санкции к Минску.
 


«Мы со стороны ЕАЭС говорим со структурами ЕС… Но пока это недостаточно эффективный диалог, есть соответствующая политическая установка у наших западных партнеров», — отметила коллегиальный министр ЕЭК.
 



Индикатор отношений Могерини
 


«В 2012 году Европейская комиссия назвала невозможным сотрудничество с Белоруссией из-за проблем с правами человека. В 2015 году на предложение двухстороннего сотрудничества уже нам говорят, что открытый диалог невозможен после Крыма и Украины.

Подождать ли еще 20 лет? Федерика Могерини (верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности в Комиссии Юнкера — прим. авт.) от нас просто… бегает. Состав Европейской комиссии, впрочем, вскоре должен смениться — и у нас есть надежда на начало конструктивного делового партнерства между ЕАЭС и ЕС».
 


Как заявил на открытии международной школы Евразийской интеграции председатель ЕЭК Тигран Саркисян, в текущем году более 50% продукции стран ЕАЭС реализуется внутри этого блока. В 2017 году взаимная внешняя торговля стран союза выросла на 25%, доля несырьевых товаров — на 66%. Объем торговли между странами увеличился в среднем на 30%.

Единая сертификация, единый рынок труда, общее пенсионное пространство и миграционная политика, единый рынок дорогих изделий. Так, после введения унифицированной маркировки меховых изделий розничные продажи шуб выросли в 12 раз, то есть серый рынок пушнины был разрушен.


Общая союзная типология
 


«Для реализации повестки в договоре ЕАЭС к 2025 году должны обеспечить максимально прозрачность перемещения людей и товаров. В 2019 году будет открыт общий рынок электроэнергии, летом следующего года. К 2025 году будет открыт общий рынок нефти, нефтепродуктов и газа, финансовый рынок и рынок транспортных услуг. Дальнейшее зависит от современных мировых трендов», — заявил Тигран Саркисян.
 


Интересный проект — наверное, столько же энтузиазма было в прототипе Европейского союза в пятидесятых годах ХХ века. Тогда газета «Правда», основной орган идеологической пропаганды СССР, заклеймила ЕС «продажной девкой американского империализма», как вспомнила Татьяна Валовая.

И лишь в 1988 году ЕС и СССР подписали договор о сотрудничестве. Качели сейчас качнулись в другую сторону, где ЕС занимает место громоздкого и проблемного Советского Союза — это, конечно, не зеркальный тренд, и не хотелось бы, чтобы Европейский союз оказался колоссом на глиняных ногах.
 
 
Подписаться на RSS рассылку

Еще по теме

Алексей Дзермант
Беларусь

Алексей Дзермант

Председатель.BY

ЕАЭС санкции не страшны

Если мы будем держаться вместе

Петр Петровский
Беларусь

Петр Петровский

Философ, историк идей

Союзное государство на пороге интеграционного прорыва

Александр Шпаковский
Беларусь

Александр Шпаковский

Политолог, юрист

Минский взгляд на ЕАЭС

Кто кого субсидирует?

Валентин Старичёнок
Беларусь

Валентин Старичёнок

Кандидат исторических наук

Пределы интеграции

Как белорусы и россияне оценивают Евразийский союз

Дискуссия

  • Участники дискуссии:

    6
    20
  • Последняя реплика:

О диктатуре ущемляшек

Да куда он сдрыснет? Старенький уже. Пенсию заработал здесь хорошую (сам признался). А быть богатым в бедной стране гораздо лучше, чем в богатой.

«Cтрана доверилась фашисту»

Так ведь страна - это в обычном смысле слова всего лишь территория, контролируемая соответствующим государством. А государство у латышей латышское. То есть, ругая государство, вы р...

«Сирийский сценарий». Мононация и моногосударство по лекалам ЦРУ

По-скольку сайт в некотором запустении, то я этой ветке белорусского автора хотела бы процитировать фразу с интернета. Простите, что не в тему темы :), но ,как я сказала выше- нек...

Патриотизм как последнее прибежище — 2

Почему не надо ? На болоте немноголюдно и никогда не бывает волн .

Церковный раскол. История повторяется?

Перетопчутся. У них столько грехов, совершённых их национальными идолами - им ввек эти грехи не отпеть, так что пусть себе. Не всё же им воровать, тут и другим надо как-то жить, ...